EDITO : Un four­­­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­­­seur public pour inflé­­­­­­­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­­­­­­­sance du marché

Guillaume Lohest, rédac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­teur en chef

Rien n’est plus effi­­­­­­­­­­­­­­­­­cace que le marché… Lais­­­­­­­­­­­­­­­­­sez faire la loi de l’offre et de la demande, la concur­­­­­­­­­­­­­­­­­rence fera les choses à votre place : les prix se tire­­­­­­­­­­­­­­­­­ront vers le bas, la qualité vers le haut, et tout le monde sera gagnant. Telle a été la grande idée maîtresse de l’éco­­­­­­­­­­­­­­­­­no­­­­­­­­­­­­­­­­­mie ces derniers siècles, ces dernières décen­­­­­­­­­­­­­­­­­nies. Tel est encore le mantra de la plupart des écono­­­­­­­­­­­­­­­­­mistes, et le stéréo­­­­­­­­­­­­­­­­­type le plus répandu dans la popu­­­­­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Les contre-exemples abondent et le scep­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­cisme est permis. En parti­­­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­­­lier quand on
touche à l’es­­­­­­­­­­­­­­­­­sen­­­­­­­­­­­­­­­­­tiel. La santé, par exemple. L’édu­­­­­­­­­­­­­­­­­ca­­­­­­­­­­­­­­­­­tion. Le loge­­­­­­­­­­­­­­­­­ment. Et, bien sûr, l’éner­­­­­­­­­­­­­­­­­gie, qui n’est pas un bien comme un autre mais qui a pour­­­­­­­­­­­­­­­­­tant subi la vague de libé­­­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­­­tion géné­­­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­­sée des années 90 et 2000.

Aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­­­hui, le bilan est clair. Cela ne fonc­­­­­­­­­­­­­­­­­tionne pas. Ni pour tirer les prix vers le bas, ni pour favo­­­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­­­ser la trans­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­rence des contrats, ni pour proté­­­­­­­­­­­­­­­­­ger les personnes les plus vulné­­­­­­­­­­­­­­­­­rables, ni pour enclen­­­­­­­­­­­­­­­­­cher une tran­­­­­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­­­­­tion écolo­­­­­­­­­­­­­­­­­gique digne de ce nom. Encore moins pour adou­­­­­­­­­­­­­­­­­cir les chocs des crises. Au contraire, en cas de tensions géopo­­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­­tiques, en cas d’em­­­­­­­­­­­­­­­­­bal­­­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­­­ment des marchés, c’est le sauve-qui-peut, le chaos… et les consom­­­­­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­­­­­teurs qui trinquent.

Puisque le marché est en échec, l’idée d’un four­­­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­­­­­­­gie revient tout natu­­­­­­­­­­­­­­­­­rel­­­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­­­ment dans les débats. Un four­­­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­­­seur qui n’au­­­­­­­­­­­­­­­­­rait pas pour unique objec­­­­­­­­­­­­­­­­­tif de maxi­­­­­­­­­­­­­­­­­mi­­­­­­­­­­­­­­­­­ser ses profits, mais qui serait à même de propo­­­­­­­­­­­­­­­­­ser des contrats stables, protec­­­­­­­­­­­­­­­­­teurs, raison­­­­­­­­­­­­­­­­­nables, un service acces­­­­­­­­­­­­­­­­­sible, des condi­­­­­­­­­­­­­­­­­tions compré­­­­­­­­­­­­­­­­­hen­­­­­­­­­­­­­­­­­sibles.

Bien sûr, ce four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie (FPE) n’est pas une recette-miracle, puisqu’il
devrait s’in­­­­­­­­­­­­­­­sé­­­­­­­­­­­­­­­rer dans le marché de l’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie avec ses règles à l’échelle de l’UE. Il ne rempla­­­­­­­­­­­­­­­ce­­­­­­­­­­­­­­­rait donc pas le marché exis­­­­­­­­­­­­­­­tant, mais vien­­­­­­­­­­­­­­­drait s’y nicher, à côté des four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seurs privés actuels. À côté aussi des alter­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­tives qui se sont déjà déve­­­­­­­­­­­­­­­lop­­­­­­­­­­­­­­­pées et peuvent être sources de bonnes pratiques : les commu­­­­­­­­­­­­­­­nau­­­­­­­­­­­­­­­tés d’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie, les coopé­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­tives citoyen­­­­­­­­­­­­­­­nes… Un four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seur public dans le contexte actuel, ce n’est donc pas un retour au passé, mais une tenta­­­­­­­­­­­­­­­tive d’in­­­­­­­­­­­­­­­flé­­­­­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­­­­­sance du marché. Pas encore la sortie du marché, mais une porte entrou­­­­­­­­­­­­­­­verte. Et c’est possible : des formes de four­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­ture publique existent déjà dans d’autres pays. Cela implique, dès aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­hui, une arti­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­­­tion avec les initia­­­­­­­­­­­­­­­tives exis­­­­­­­­­­­­­­­tantes, et pour demain, une reprise en main publique de la produc­­­­­­­­­­­­­­­tion d’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie elle-même – d’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie renou­­­­­­­­­­­­­­­ve­­­­­­­­­­­­­­­lable, évidem­­­­­­­­­­­­­­­ment. Cela exige, enfin, un vaste débat citoyen permet­­­­­­­­­­­­­­­tant un droit de regard démo­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­tique sur la manière dont s’or­­­­­­­­­­­­­­­ga­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­se­­­­­­­­­­­­­­­rait cette four­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­ture et cette produc­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Autant d’élé­­­­­­­­­­­­­ments qui seront exami­­­­­­­­­­­­­nés dans les articles de ce numéro spécial de campagne. Bonne lecture !

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