Analyses

BELGIQUE : UN SECTEUR IMPACTÉ INÉGALEMENT PAR LA PANDÉMIE (Juin 2021)

Monique Van Dieren, Contrastes juin 2021, p13–14

Alexan­­­­­­­­­­­­­­­dra_Koch-de-Pixa­­­­­­­­­­­­­­­bay

Après les atten­­­­­­­­­­­­­­­tats terro­­­­­­­­­­­­­­­ristes de 2016 à Bruxelles, le moral du secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique belge est en berne, en parti­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­lier à Bruxelles. Les touristes étran­­­­­­­­­­­­­­­gers fuient les pays et les villes deve­­­­­­­­­­­­­­­nues tris­­­­­­­­­­­­­­­te­­­­­­­­­­­­­­­ment célèbres, le niveau d’alerte terro­­­­­­­­­­­­­­­riste plombe l’en­­­­­­­­­­­­­­­vie de voya­­­­­­­­­­­­­­­ger en Europe.

Mais en 2019, le secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique en Belgique respire, les chiffres de fréquen­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­tion des hôtels et sites touris­­­­­­­­­­­­­­­tiques sont en hausse. Cette tendance se confirme égale­­­­­­­­­­­­­­­ment les trois premiers mois de 2020… Et puis bardaf, c’est l’em­­­­­­­­­­­­­­­bar­­­­­­­­­­­­­­­dée ! 

Chaque année, la Belgique accueille envi­­­­­­­­­­­­­­­ron 10 millions de touristes dont plus de 6 millions de touristes inter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­tio­­­­­­­­­­­­­­­naux, la plupart venant des pays voisins. Le secteur repré­­­­­­­­­­­­­­­sente un chiffre d’af­­­­­­­­­­­­­­­faires d’en­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­ron 9 milliards de dollars[1]. Plus globa­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment, le secteur des attrac­­­­­­­­­­­­­­­tions touris­­­­­­­­­­­­­­­tiques et musées en Belgique tota­­­­­­­­­­­­­­­lise envi­­­­­­­­­­­­­­­ron 20 millions de visi­­­­­­­­­­­­­­­teurs annuels. Le terri­­­­­­­­­­­­­­­toire de la Belgique regorge d’idées d’ex­­­­­­­­­­­­­­­cur­­­­­­­­­­­­­­­sions : grottes, parcs anima­­­­­­­­­­­­­­­liers, parcs d’at­­­­­­­­­­­­­­­trac­­­­­­­­­­­­­­­tions, musées, etc.

La faci­­­­­­­­­­­­­­­lité d’ac­­­­­­­­­­­­­­­cès, la densité des trans­­­­­­­­­­­­­­­ports en commun et la proxi­­­­­­­­­­­­­­­mité des lieux touris­­­­­­­­­­­­­­­tiques font de la Belgique une desti­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­tion popu­­­­­­­­­­­­­­­laire pour les vacan­­­­­­­­­­­­­­­ciers euro­­­­­­­­­­­­­­­péens. La majo­­­­­­­­­­­­­­­rité du secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique est concen­­­­­­­­­­­­­­­tré à la côte et en Ardennes. Bruxelles et les villes flamandes (Anvers, Bruges et Gand) attirent aussi chaque année des milliers de touristes.

Sur le plan écono­­­­­­­­­­­­­­­mique, le secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique repré­­­­­­­­­­­­­­­sente 1,8% du PIB (chiffres de 2016), ce qui est rela­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­ve­­­­­­­­­­­­­­­ment faible par rapport à la moyenne euro­­­­­­­­­­­­­­­péenne (3,4%) et emploie envi­­­­­­­­­­­­­­­ron 335.000 personnes[2]. Ces chiffres sont cepen­­­­­­­­­­­­­­­dant diffi­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment mesu­­­­­­­­­­­­­­­rables car de nombreux secteurs vivent du tourisme de manière indi­­­­­­­­­­­­­­­recte, en parti­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­lier le secteur de l’Ho­­­­­­­­­­­­­­­reca.

Pano­­­­­­­­­­­­­­­rama du secteur en 2019

Plus de 42 millions de nuitées ont été réser­­­­­­­­­­­­­­­vées en 2019 en Belgique[1] : 26 millions en Flandre, 9 millions en Wallo­­­­­­­­­­­­­­­nie et 7 millions à Bruxelles. En Région wallonne et à Bruxelles, ce chiffre était en nette augmen­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­tion par rapport à 2018. La moitié des nuitées étaient réser­­­­­­­­­­­­­­­vées dans un hôtel. Viennent ensuite les maisons et gîtes (16%), les villages de vacances (13%) et les auberges de jeunesse (10%). Sans surprise, la majo­­­­­­­­­­­­­­­rité des nuitées à l’hô­­­­­­­­­­­­­­­tel étaient réser­­­­­­­­­­­­­­­vées par des touristes étran­­­­­­­­­­­­­­­gers.

D’où viennent les personnes qui passent leurs vacances dans notre pays ? La moitié sont des Belges ; les Wallons aiment la mer du Nord… et les Flamands adorent nos Ardennes ! 40% proviennent d’autres pays de l’UE (dans l’ordre : Pays-Bas, France, Angle­­­­­­­­­­­­­­­terre). Les 10% restants proviennent des autres conti­­­­­­­­­­­­­­­nents (Etats-Unis, Chine, Russie, Japon, Brésil).

La Wallo­­­­­­­­­­­­­­­nie tire son épingle du jeu

Comme l’Ho­­­­­­­­­­­­­­­reca et la culture, le secteur du tourisme a été forte­­­­­­­­­­­­­­­ment touché par la pandé­­­­­­­­­­­­­­­mie de coro­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­rus. Le nombre de nuitées passées dans des héber­­­­­­­­­­­­­­­ge­­­­­­­­­­­­­­­ments touris­­­­­­­­­­­­­­­tiques en Belgique a chuté de 52% l’an­­­­­­­­­­­­­­­née dernière par rapport à 2019, indique l’of­­­­­­­­­­­­­­­fice de statis­­­­­­­­­­­­­­­tique Stat­­­­­­­­­­­­­­­bel[5]. La désaf­­­­­­­­­­­­­­­fec­­­­­­­­­­­­­­­tion des clients étran­­­­­­­­­­­­­­­gers était parti­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­liè­­­­­­­­­­­­­­­re­­­­­­­­­­­­­­­ment marquée avec une baisse de 69%, contre 36% pour les Belges. Le bilan touris­­­­­­­­­­­­­­­tique de l’été 2020 a cepen­­­­­­­­­­­­­­­dant été contrasté : la Wallo­­­­­­­­­­­­­­­nie a tiré son épingle du jeu, tandis que le tourisme bruxel­­­­­­­­­­­­­­­lois a été quasi­­­­­­­­­­­­­­­ment para­­­­­­­­­­­­­­­lysé[6].

Bilan moyen pour la Wallo­­­­­­­­­­­­­­­nie. Le tourisme local semble avoir partiel­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment sauvé la saison touris­­­­­­­­­­­­­­­tique wallonne. L’al­­­­­­­­­­­­­­­lon­­­­­­­­­­­­­­­ge­­­­­­­­­­­­­­­ment de la durée du séjour combiné à l’aug­­­­­­­­­­­­­­­men­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­tion du nombre de touristes locaux a permis au secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique wallon de limi­­­­­­­­­­­­­­­ter la casse. Les séjours en gîte ont eu la cote, avec un taux d’oc­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­tion de 97% des gîtes via « Ardennes Etapes ».

La situa­­­­­­­­­­­­­­­tion sani­­­­­­­­­­­­­­­taire a mani­­­­­­­­­­­­­­­fes­­­­­­­­­­­­­­­te­­­­­­­­­­­­­­­ment poussé les touristes à privi­­­­­­­­­­­­­­­lé­­­­­­­­­­­­­­­gier les acti­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­tés de plein air. Les touristes ont visi­­­­­­­­­­­­­­­ble­­­­­­­­­­­­­­­ment préféré éviter les foules. Ce bilan wallon satis­­­­­­­­­­­­­­­fai­­­­­­­­­­­­­­­sant pour l’été 2020 n’a cepen­­­­­­­­­­­­­­­dant pas été suffi­­­­­­­­­­­­­­­sant pour épon­­­­­­­­­­­­­­­ger les pertes impor­­­­­­­­­­­­­­­tantes subies au prin­­­­­­­­­­­­­­­temps, lorsque le secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique était litté­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment à l’ar­­­­­­­­­­­­­­­rêt.

Le tourisme bruxel­­­­­­­­­­­­­­­lois para­­­­­­­­­­­­­­­lysé. Le bilan touris­­­­­­­­­­­­­­­tique bruxel­­­­­­­­­­­­­­­lois de l’été 2020 a été nette­­­­­­­­­­­­­­­ment moins bon, car il dépend à 85% des visi­­­­­­­­­­­­­­­teurs étran­­­­­­­­­­­­­­­gers. Peu de grandes villes ont attiré les foules cet été en raison de l’épi­­­­­­­­­­­­­­­dé­­­­­­­­­­­­­­­mie, et Bruxelles n’a donc pas pu compen­­­­­­­­­­­­­­­ser l’im­­­­­­­­­­­­­­­por­­­­­­­­­­­­­­­tante perte de clien­­­­­­­­­­­­­­­tèle inter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­tio­­­­­­­­­­­­­­­nale par le tourisme local. Le secteur hôte­­­­­­­­­­­­­­­lier bruxel­­­­­­­­­­­­­­­lois a été la première victime de ce ralen­­­­­­­­­­­­­­­tis­­­­­­­­­­­­­­­se­­­­­­­­­­­­­­­ment. La fréquen­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­tion des musées et attrac­­­­­­­­­­­­­­­tions a aussi connu une très forte dimi­­­­­­­­­­­­­­­nu­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Des mesures gouver­­­­­­­­­­­­­­­ne­­­­­­­­­­­­­­­men­­­­­­­­­­­­­­­tales pour soute­­­­­­­­­­­­­­­nir le secteur

La Belgique a plaidé au niveau euro­­­­­­­­­­­­­­­péen pour inter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­dire les voyages à l’étran­­­­­­­­­­­­­­­ger pendant la pandé­­­­­­­­­­­­­­­mie, non seule­­­­­­­­­­­­­­­ment pour limi­­­­­­­­­­­­­­­ter la propa­­­­­­­­­­­­­­­ga­­­­­­­­­­­­­­­tion du virus mais aussi pour soute­­­­­­­­­­­­­­­nir le secteur touris­­­­­­­­­­­­­­­tique belge. Et ça a porté ses fruits, puisque les dégâts ont été limi­­­­­­­­­­­­­­­tés par le fait que de très nombreux Belges sont restés au pays pour passer leurs vacances ou y faire des excur­­­­­­­­­­­­­­­sions d’un jour. Par ailleurs, les régions ont consa­­­­­­­­­­­­­­­cré d’im­­­­­­­­­­­­­­­por­­­­­­­­­­­­­­­tants budgets pour soute­­­­­­­­­­­­­­­nir le secteur : 30 millions en Flandre en 2021[7], 1,75 million à Bruxelles en 2021[8], 85 millions en Wallo­­­­­­­­­­­­­­­nie pour les trois prochaines années[9].

Le bilan 2021 devrait être meilleur que celui de 2020, à condi­­­­­­­­­­­­­­­tion que les prévi­­­­­­­­­­­­­­­sions d’un net ralen­­­­­­­­­­­­­­­tis­­­­­­­­­­­­­­­se­­­­­­­­­­­­­­­ment de la pandé­­­­­­­­­­­­­­­mie se confirment. Le redé­­­­­­­­­­­­­­­ploie­­­­­­­­­­­­­­­ment de la culture devrait aussi contri­­­­­­­­­­­­­­­buer à relan­­­­­­­­­­­­­­­cer le tourisme, et vice versa.
« Ne serait-il pas temps pour les forces vives du tourisme d’in­­­­­­­­­­­­­­­ves­­­­­­­­­­­­­­­tir la même éner­­­­­­­­­­­­­­­gie et le même enthou­­­­­­­­­­­­­­­siasme dans le soutien à la culture qu’il l’a fait pour un tourisme plus éco-respon­­­­­­­­­­­­­­­sable ? se demande Denis Gene­­­­­­­­­­­­­­­vois[10]. En Belgique, un fossé encore trop grand sépare tourisme et culture. Il est plus que temps de décloi­­­­­­­­­­­­­­­son­­­­­­­­­­­­­­­ner dans les actes et surtout, d’ex­­­­­­­­­­­­­­­plo­­­­­­­­­­­­­­­rer et d’ex­­­­­­­­­­­­­­­ploi­­­­­­­­­­­­­­­ter toutes les pistes qui permettent au tourisme d’ai­­­­­­­­­­­­­­­der les acteurs cultu­­­­­­­­­­­­­­­rels à se redres­­­­­­­­­­­­­­­ser avant qu’il ne soit trop tard…. »