EDITO : Un four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seur public pour inflé­­­­­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­­­­­sance du marché

Guillaume Lohest, rédac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­teur en chef

Rien n’est plus effi­­­­­­­­­­­­­­­cace que le marché… Lais­­­­­­­­­­­­­­­sez faire la loi de l’offre et de la demande, la concur­­­­­­­­­­­­­­­rence fera les choses à votre place : les prix se tire­­­­­­­­­­­­­­­ront vers le bas, la qualité vers le haut, et tout le monde sera gagnant. Telle a été la grande idée maîtresse de l’éco­­­­­­­­­­­­­­­no­­­­­­­­­­­­­­­mie ces derniers siècles, ces dernières décen­­­­­­­­­­­­­­­nies. Tel est encore le mantra de la plupart des écono­­­­­­­­­­­­­­­mistes, et le stéréo­­­­­­­­­­­­­­­type le plus répandu dans la popu­­­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­­­tion.

Les contre-exemples abondent et le scep­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­cisme est permis. En parti­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­lier quand on
touche à l’es­­­­­­­­­­­­­­­sen­­­­­­­­­­­­­­­tiel. La santé, par exemple. L’édu­­­­­­­­­­­­­­­ca­­­­­­­­­­­­­­­tion. Le loge­­­­­­­­­­­­­­­ment. Et, bien sûr, l’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie, qui n’est pas un bien comme un autre mais qui a pour­­­­­­­­­­­­­­­tant subi la vague de libé­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­tion géné­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­sée des années 90 et 2000.

Aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­hui, le bilan est clair. Cela ne fonc­­­­­­­­­­­­­­­tionne pas. Ni pour tirer les prix vers le bas, ni pour favo­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­ser la trans­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­rence des contrats, ni pour proté­­­­­­­­­­­­­­­ger les personnes les plus vulné­­­­­­­­­­­­­­­rables, ni pour enclen­­­­­­­­­­­­­­­cher une tran­­­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­­­tion écolo­­­­­­­­­­­­­­­gique digne de ce nom. Encore moins pour adou­­­­­­­­­­­­­­­cir les chocs des crises. Au contraire, en cas de tensions géopo­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­tiques, en cas d’em­­­­­­­­­­­­­­­bal­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment des marchés, c’est le sauve-qui-peut, le chaos… et les consom­­­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­­­teurs qui trinquent.

Puisque le marché est en échec, l’idée d’un four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­­­­­gie revient tout natu­­­­­­­­­­­­­­­rel­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment dans les débats. Un four­­­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­­­seur qui n’au­­­­­­­­­­­­­­­rait pas pour unique objec­­­­­­­­­­­­­­­tif de maxi­­­­­­­­­­­­­­­mi­­­­­­­­­­­­­­­ser ses profits, mais qui serait à même de propo­­­­­­­­­­­­­­­ser des contrats stables, protec­­­­­­­­­­­­­­­teurs, raison­­­­­­­­­­­­­­­nables, un service acces­­­­­­­­­­­­­­­sible, des condi­­­­­­­­­­­­­­­tions compré­­­­­­­­­­­­­­­hen­­­­­­­­­­­­­­­sibles.

Bien sûr, ce four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­­­gie (FPE) n’est pas une recette-miracle, puisqu’il
devrait s’in­­­­­­­­­­­­­sé­­­­­­­­­­­­­rer dans le marché de l’éner­­­­­­­­­­­­­gie avec ses règles à l’échelle de l’UE. Il ne rempla­­­­­­­­­­­­­ce­­­­­­­­­­­­­rait donc pas le marché exis­­­­­­­­­­­­­tant, mais vien­­­­­­­­­­­­­drait s’y nicher, à côté des four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seurs privés actuels. À côté aussi des alter­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­tives qui se sont déjà déve­­­­­­­­­­­­­lop­­­­­­­­­­­­­pées et peuvent être sources de bonnes pratiques : les commu­­­­­­­­­­­­­nau­­­­­­­­­­­­­tés d’éner­­­­­­­­­­­­­gie, les coopé­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­tives citoyen­­­­­­­­­­­­­nes… Un four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seur public dans le contexte actuel, ce n’est donc pas un retour au passé, mais une tenta­­­­­­­­­­­­­tive d’in­­­­­­­­­­­­­flé­­­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­­­sance du marché. Pas encore la sortie du marché, mais une porte entrou­­­­­­­­­­­­­verte. Et c’est possible : des formes de four­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­ture publique existent déjà dans d’autres pays. Cela implique, dès aujourd’­­­­­­­­­­­­­hui, une arti­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­tion avec les initia­­­­­­­­­­­­­tives exis­­­­­­­­­­­­­tantes, et pour demain, une reprise en main publique de la produc­­­­­­­­­­­­­tion d’éner­­­­­­­­­­­­­gie elle-même – d’éner­­­­­­­­­­­­­gie renou­­­­­­­­­­­­­ve­­­­­­­­­­­­­lable, évidem­­­­­­­­­­­­­ment. Cela exige, enfin, un vaste débat citoyen permet­­­­­­­­­­­­­tant un droit de regard démo­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­tique sur la manière dont s’or­­­­­­­­­­­­­ga­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­se­­­­­­­­­­­­­rait cette four­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­ture et cette produc­­­­­­­­­­­­­tion.

Autant d’élé­­­­­­­­­­­ments qui seront exami­­­­­­­­­­­nés dans les articles de ce numéro spécial de campagne. Bonne lecture !

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