EDITO : Un four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seur public pour inflé­­­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­­­sance du marché

Guillaume Lohest, rédac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­teur en chef

Rien n’est plus effi­­­­­­­­­­­­­cace que le marché… Lais­­­­­­­­­­­­­sez faire la loi de l’offre et de la demande, la concur­­­­­­­­­­­­­rence fera les choses à votre place : les prix se tire­­­­­­­­­­­­­ront vers le bas, la qualité vers le haut, et tout le monde sera gagnant. Telle a été la grande idée maîtresse de l’éco­­­­­­­­­­­­­no­­­­­­­­­­­­­mie ces derniers siècles, ces dernières décen­­­­­­­­­­­­­nies. Tel est encore le mantra de la plupart des écono­­­­­­­­­­­­­mistes, et le stéréo­­­­­­­­­­­­­type le plus répandu dans la popu­­­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­­­tion.

Les contre-exemples abondent et le scep­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­cisme est permis. En parti­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­lier quand on
touche à l’es­­­­­­­­­­­­­sen­­­­­­­­­­­­­tiel. La santé, par exemple. L’édu­­­­­­­­­­­­­ca­­­­­­­­­­­­­tion. Le loge­­­­­­­­­­­­­ment. Et, bien sûr, l’éner­­­­­­­­­­­­­gie, qui n’est pas un bien comme un autre mais qui a pour­­­­­­­­­­­­­tant subi la vague de libé­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­tion géné­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­sée des années 90 et 2000.

Aujourd’­­­­­­­­­­­­­hui, le bilan est clair. Cela ne fonc­­­­­­­­­­­­­tionne pas. Ni pour tirer les prix vers le bas, ni pour favo­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­ser la trans­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­rence des contrats, ni pour proté­­­­­­­­­­­­­ger les personnes les plus vulné­­­­­­­­­­­­­rables, ni pour enclen­­­­­­­­­­­­­cher une tran­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­tion écolo­­­­­­­­­­­­­gique digne de ce nom. Encore moins pour adou­­­­­­­­­­­­­cir les chocs des crises. Au contraire, en cas de tensions géopo­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­tiques, en cas d’em­­­­­­­­­­­­­bal­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­ment des marchés, c’est le sauve-qui-peut, le chaos… et les consom­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­teurs qui trinquent.

Puisque le marché est en échec, l’idée d’un four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­­­gie revient tout natu­­­­­­­­­­­­­rel­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­ment dans les débats. Un four­­­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­­­seur qui n’au­­­­­­­­­­­­­rait pas pour unique objec­­­­­­­­­­­­­tif de maxi­­­­­­­­­­­­­mi­­­­­­­­­­­­­ser ses profits, mais qui serait à même de propo­­­­­­­­­­­­­ser des contrats stables, protec­­­­­­­­­­­­­teurs, raison­­­­­­­­­­­­­nables, un service acces­­­­­­­­­­­­­sible, des condi­­­­­­­­­­­­­tions compré­­­­­­­­­­­­­hen­­­­­­­­­­­­­sibles.

Bien sûr, ce four­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­seur public d’éner­­­­­­­­­­­gie (FPE) n’est pas une recette-miracle, puisqu’il
devrait s’in­­­­­­­­­­­sé­­­­­­­­­­­rer dans le marché de l’éner­­­­­­­­­­­gie avec ses règles à l’échelle de l’UE. Il ne rempla­­­­­­­­­­­ce­­­­­­­­­­­rait donc pas le marché exis­­­­­­­­­­­tant, mais vien­­­­­­­­­­­drait s’y nicher, à côté des four­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­seurs privés actuels. À côté aussi des alter­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­tives qui se sont déjà déve­­­­­­­­­­­lop­­­­­­­­­­­pées et peuvent être sources de bonnes pratiques : les commu­­­­­­­­­­­nau­­­­­­­­­­­tés d’éner­­­­­­­­­­­gie, les coopé­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­tives citoyen­­­­­­­­­­­nes… Un four­­­­­­­­­­­nis­­­­­­­­­­­seur public dans le contexte actuel, ce n’est donc pas un retour au passé, mais une tenta­­­­­­­­­­­tive d’in­­­­­­­­­­­flé­­­­­­­­­­­chir la toute-puis­­­­­­­­­­­sance du marché. Pas encore la sortie du marché, mais une porte entrou­­­­­­­­­­­verte. Et c’est possible : des formes de four­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­ture publique existent déjà dans d’autres pays. Cela implique, dès aujourd’­­­­­­­­­­­hui, une arti­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­la­­­­­­­­­­­tion avec les initia­­­­­­­­­­­tives exis­­­­­­­­­­­tantes, et pour demain, une reprise en main publique de la produc­­­­­­­­­­­tion d’éner­­­­­­­­­­­gie elle-même – d’éner­­­­­­­­­­­gie renou­­­­­­­­­­­ve­­­­­­­­­­­lable, évidem­­­­­­­­­­­ment. Cela exige, enfin, un vaste débat citoyen permet­­­­­­­­­­­tant un droit de regard démo­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­tique sur la manière dont s’or­­­­­­­­­­­ga­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­se­­­­­­­­­­­rait cette four­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­ture et cette produc­­­­­­­­­­­tion.

Autant d’élé­­­­­­­­­ments qui seront exami­­­­­­­­­nés dans les articles de ce numéro spécial de campagne. Bonne lecture !

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